Opdrachtformulering

Inleiding   

Besloten is om te komen tot een herstructurering van de huidige WVS organisatie in vijf jaar en deze om te vormen tot een leer,- werkbedrijf en samen met de werkpleinen een keten te vormen in de weg naar werk zoals voorzien in de Participatiewet.  Voor deze transitieperiode en in het bijzonder de herstructurering van de WVS wordt nu gezocht naar een projectleider/ procesbegeleider. 

De WVS is een organisatie op basis van een  gemeenschappelijke regeling , afgesloten tussen de gemeenten.

In deze besluitvorming zijn een zevental bestuurlijke uitgangspunten omschreven:
-De gemeenten zijn opdrachtgevend aan de werkpleinen.
-De werkpleinen zijn leidend in de uitvoering van de Participatiewet en maken daarbij gebruik van o.a. de WVS-structuur.
-Uitstroom naar de reguliere arbeidsmarkt staat boven alles.
-Het werkplein voert de regie op het proces van de totale keten.
-Wat betreft de werknemersdienstverlening willen we – vanuit regie werkplein – een integrale beoordeling van potentiële werknemers en/of klanten.
-Wat betreft de werkgeversdienstverlening willen we stappen zetten op het gebied van account- management richting bedrijven (voornamelijk grote bedrijven/bakker op de hoek zal toch veel lokaal blijven) en arbeidsbemiddeling voor hoge loonwaarden.
-De expertise van de WVS blijven we benutten, vanuit de regie die vanuit het werkplein op de werkgevers- en werknemersdienstverlening komt. Dit betekent wel dat onderdelen van de WVS anders gepositioneerd moeten worden. De WVS gaat als een uitvoeringsorganisatie van de twee werkpleinen functioneren met een focus op “mensontwikkeling” (leerbedrijf).

De volgende onderdelen zijn in de uitwerking van de bestuursopdracht omschreven:

-Uitwerking van de Governance structuur en het ontwikkelen van een sturings- en monitoringssysteem om de komende 5 jaar concreet te komen tot de omvorming van de WVS  naar een  leerwerkbedrijf

-Komen tot één ketenbegroting Participatiewet in 2017 (Werkpleinen – WVS)

-Komen tot een procesvoorstel herziening van de GR van de WVS

-Uitwerken van fase 2 van de  intake / diagnose proces

-Verbinden van de multidisciplinaire teams werkgeversbenadering

-Evaluatie samenwerking WVS –GGZ – SDW

-Borging regio brede besluitvorming inrichting Beschut Werk

-Uitvoering SW sectorplan

In de uitwerking van de opdracht is het ook van belang om aandacht te besteden aan het aspect inbesteden van werkzaamheden bij de WVS organisatie. Europese regelgeving op inbesteden is nog verder gewijzigd en nog stringenter geformuleerd.  Bij de herstructurering is het van belang een vorm ( organisatorisch, contractueel) te vinden die dit niet onmogelijk maakt.

Er is een termijn van  5 jaar genoemd voor de herstructurering, deze termijn moet worden gezien als een uiterste termijn.

Profiel voor projectleider/ procesbegeleider

Gezocht wordt naar een projectleider die ervaring, dan wel affiniteit  heeft in/met  dit werkveld. Ook zal hij/zij zich goed moeten kunnen bewegen in een politiek bestuurlijke omgeving. Wij zoeken een persoon die in staat is om de verbinding te zoeken en goed in staat is om de verschillende invalshoeken in scenario’ s  te schetsen en in staat is om met de negen deelnemende gemeenten, ambtelijk en bestuurlijk, en de werkpleinen en de organisatie van de WVS te komen tot een gedragen plan van aanpak. Uiteraard geldt dat die consensus gezocht wordt met inachtneming van ieders rol in dit proces.  Het is van belang dat de projectleider/procesbegeleider de verbinding tussen de projectgroep en de werkgroepen  goed tot stand weet te brengen en vast te houden.

Gelet op het bijzondere karakter van de herstructurering  wordt, naast de verbindende kwaliteiten en politiek bestuurlijk inlevingsvermogen, gezocht naar iemand die ook bedrijfseconomisch inzicht heeft ten einde de consequenties van voorgestelde scenario’s goed in te kunnen schatten.

Wij zoeken een projectleider die ook in staat is dit proces  voortvarend op te pakken en een stimulerende rol  kan vervullen in dit  proces. 



Tijdsduur en omvang
Het betreft een opdracht voor 1 jaar en voor gemiddeld 16- 20 uur per week.

Aanpak
Voor de uitvoering van de herstructurering WVS wordt voor de duur van een jaar een externe projectleider aangezocht. Van deze projectleider wordt verwacht dat hij/zij binnen zeer korte tijd een plan van aanpak opstelt met termijnen en mijlpalen voor het eerste jaar en een grove schets maakt van de stappen die na dit jaar genomen moeten worden om te komen tot een leer,-  werkbedrijf over 5 jaar.  Voor de projectondersteuning wordt vanuit de deelnemende gemeenten zorg gedragen.

Er is een bestuurlijke opdrachtgever en een ambtelijk opdrachtgever voor dit proces benoemd. Tevens zijn uit de negen gemeenten 3 managers in de begeleidende projectgroep benoemd.

Volledigheidshalve wordt verwezen naar de besluitvorming omtrent de herstructurering en de vervolg bestuursopdracht WVS.  

Het is een complex proces waarbij verschillende belangen en rollen in ogenschouw moeten worden genomen. Dit betekent dat de projectleider/procesbegeleider voldoende ruimte moet inbouwen in het proces voor de ambtelijke voorbereiding en de bestuurlijke discussie.  Gedacht wordt aan een opiniërende en een besluitvormende fase voor de genoemde thema’s.  In het onderstaande overzicht zijn de thema’s in de tijd gezet. Het is van belang om dit goed  in te plannen omdat er consensus binnen 9 gemeenten gevonden moet worden en ook rekening gehouden moet worden met de uitvoerende organisaties, de WVS en de beide werkpleinen.