Organisatie
De gemeente is al enkele jaren bezig om bezuinigingen door te voeren en waar mogelijk opbrengsten te verhogen. Het Rijk is genoodzaakt om verder te bezuinigen. Daarom zal de gemeente Bloemendaal er niet aan ontkomen om ook verder te bezuinigen. De komende maanden wil de gemeente het besparingspotentieel in kaart brengen/ ombuigingsvoorstellen inventariseren en hiervoor externe capaciteit en expertise inzetten.

Wat wordt gevraagd?
Een aanpak waarin in fase 1 globaal de besparingsmogelijkheden van de gemeente in kaart worden gebracht. Hierbij wordt ook het beheer van de vastgoedportefeuille betrokken.

In fase 2 wordt per gemeentelijk programma in kaart gebracht wat wettelijk vereist is, waar kwaliteitsverlaging mogelijk is en welke bovenwettelijke activiteiten er worden uitgevoerd. De kosten en baten hiervan worden inzichtelijk gemaakt.

In fase 3 worden vervolgens op basis van de informatie in deel 1 en 2 ombuigingsvoorstellen gedaan voor een totaal van € 2 miljoen.
(zie ook onder 3 en 5 waaraan de rapportage dient te voldoen).

Naast het opstellen van de rapportage wordt verwacht dat de opdrachtnemer ten minste twee maal deelneemt aan de stuurgroep en de onderzoeksresultaten presenteert in het Managementteam en het college van b&w.

Doel/Beoogd effect
Het doel is om alternatieven voor mogelijke ombuigingen aan te reiken, zodat hieruit een keuze kan worden gemaakt. Het gaat om structurele ombuigingsvoorstellen die vanaf 2016/2017 € 2 miljoen opleveren. De voorstellen kunnen zowel bezuinigingen zijn (lastenverlagingen) als inkomstenverhogingen aan de batenkant. Vandaar dat de term ombuigingen wordt gebruikt. Er wordt rekening gehouden met de volgende twee spanningsvelden:
- (verdere) besparingen op de eigen organisatie versus besparingen op verbonden partijen die slechts indirect beïnvloedbaar zijn;
- Vermindering gemeentelijke dienstverlening versus besparing op apparaatskosten.

Afbakening
Het maken van daadwerkelijke keuzes en de daadwerkelijke implementatie vallen buiten de scope van deze opdracht.

Resultaat
Gevraagd wordt om een rapportage langs de lijnen zoals eerder vermeld zijn waarin wordt ingegaan op:
- Rapportage met aanpak, besparingspotentieel en concrete ombuigingsvoorstellen;
- Beschrijving van de mogelijke besparingen en risico’s;
- Financiële doorrekening van de voorstel(len);
- (Mogelijke) consequenties voorstellen;
- Aandachtspunten voor implementatie.

Gunningcriteria
- Deskundigheid op het gebied van gemeenfinanciën, organisatie en ombuigingen met kritische blik op gemeente.
- Toepasbaarheid uitkomsten
- Mate van creativiteit
- Prijs/kwaliteit verhouding

Vraag aan opdrachtnemer
Een offerte uit te brengen voor het opstellen van een rapport zoals hierboven beschreven. In de offerte wordt ingegaan op de hierboven beschreven aandachtspunten. De werkwijze wordt beschreven waarlangs het beoogde resultaat wordt bereikt (bv. het al dan niet gebruiken van benchmarkgegevens). Voorts dient in de offerte te worden aangegeven op welke termijn de aanbieder de opdracht zou kunnen starten en wat een reële doorlooptijd is van de onderzoeksopdracht.

Graag ontvangen wij tevens het profiel van de adviseur(s) die de opdracht uit gaan voeren met het dag/uurtarief dat u in rekening brengt. U kunt het geheel als 1 document uploaden via de marktplaats.

Voor de opdracht is een budget beschikbaar van maximaal € 25.000.